开展案例分析，切实做好防松懈、防麻痹工作

自2015年旅游厕所革命开展以来，文化和旅游部先后制定并实施了《全国旅游厕所建设管理三年行动计划（2015-2017）》和《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》。

会议还对岁末年初和今冬明春扎实做好疫情防控、环境应急值守等工作进行了部署。会议认为，2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，扎实推进各项工作，生态环境保护实现十四五起步之年良好开局。

驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门和在京各派出机构、直属单位党政主要负责同志，军委后勤保障部军事设施建设局主要负责同志在主会场参会。强化一废一库一品（危险废物、尾矿库、化学品）环境监管，深入推进危险废物整治三年行动。要因地制宜制定落实举措，分类施策，不断改进生态环境督察执法方式，优化措施手段，不搞层层加码、级级提速。加强电磁辐射建设项目事中事后监管。深入推进定点帮扶与对口支援工作，周密部署生态环境系统对口援藏、援疆工作。

成功举办六五环境日国家主场活动和全国低碳日系列活动。组织开展第一批生态环境导向开发模式试点。从绿水青山到金山银山，价值如何转换？绿水可在市场流动，青山须有明确归属，建立从颜值到价值的转换通道，形成科学规范的交易体系。

重在植绿增绿的山林权改革，根植我区生态建设实际，是必需之计。其中，三权分置的落地，是必须破解的难点。探索建立工业能耗与林木换购机制，企业可以用造林投入兑换能耗指标，同时，针对不同地域造林，实行差异化购换标准。■ 特色产业的山林银行农民的日子常和山林有深切的联结，种下的树、摘下的果，储蓄着光阴，兑换着未来。

如果把山林视为居民，在建档查户口的过程中，有的因历史遗留问题而权属不清，有的因搬家而边界不明全区各地不同程度存在证地不符、一地多证、地类交叉重叠、登记信息不全等历史遗留问题。近一年来，山林权改革在全区循序推进，立足各地土壤，创新特色做法，推动实现山定权、树定根、人定心。

企业负责人朱彦华说。同样领到不动产权证书的，还有中宁县白马乡白马村的13户林农。中宁县林草部门相关负责人介绍。编者按山林，用生态的目光来看，是绿色的家底。

■ 年终总结的攻坚之笔岁末年初，在全区山林权改革的年终总结里，不失亮点，不避难点。中宁县聚焦拓展山林融资功能和规模这一主攻任务，推动枸杞产权类不动产登记发证，建立枸杞产权交易市场体系等。据石嘴山市林草部门相关负责人介绍，鼓励企业在贺兰山浅山区、河东沙地等区域建设碳汇林、防护林、经济林等，林木经营权归造林企业所有。自治区林草局相关负责人说，今年，将继续在山林权改革的主攻方向上精准发力，在体制机制上重点突破，推动生态价值增值、生态效益提升、生态环境好转，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出贡献。

能耗和林木，能否实现等值兑换？在2021年的最后一天，一张编号为001的惠农能票，提供了一种思路企业可以用造林投入兑换能耗指标。这是一座工业城市的绿色创想

群众的枸杞、林地、林木拥有了不动产权，增强了产业发展的信心。面对淘汰落后产能、实现能耗双控转型发展的要求，惠农区以山林权改革试点县区为契机，通过购林票换能票，既放活林地经营权，保障林地收益权，又严控能耗总量和强度。

林票+能票，建立市场化植绿增绿新机制，有效激发了社会资本造林的积极性。用市场的眼光来看，是可以赋活的资产。能耗和林木，能否实现等值兑换？在2021年的最后一天，一张编号为001的惠农能票，提供了一种思路企业可以用造林投入兑换能耗指标。其中，三权分置的落地，是必须破解的难点。自治区《关于印发用水权、土地权、排污权、山林权四权改革实施意见的通知》明确了山林权改革的重点任务：推进山林地确权登记、放活山林地经营权、建立市场交易体系、建立市场化植绿增绿新机制、健全林业服务管理体系。用这本不动产权证，公司抵押贷款1000万元，基本满足了全年的田间管理资金，不再占用企业进行加工和营销的流动资金。

同样领到不动产权证书的，还有中宁县白马乡白马村的13户林农。按照中宁县《关于开展金融创新为枸杞产业发展扩权赋能改革试点方案》，本次为宁夏早康枸杞股份有限公司822亩的枸杞地确权发证。

■ 年终总结的攻坚之笔岁末年初，在全区山林权改革的年终总结里，不失亮点，不避难点。■ 特色产业的山林银行农民的日子常和山林有深切的联结，种下的树、摘下的果，储蓄着光阴，兑换着未来。

山林权改革的重点之一即放活山林地经营权，开发适应林业特点的林权抵押贷款金融产品。重在植绿增绿的山林权改革，根植我区生态建设实际，是必需之计。

中宁县聚焦拓展山林融资功能和规模这一主攻任务，推动枸杞产权类不动产登记发证，建立枸杞产权交易市场体系等。企业负责人朱彦华说。据自治区林草局统计，截至去年年底，全区山林地确权率已过半，林权流转面积达15.74万亩，依申请已颁发51本林权不动产证。编者按山林，用生态的目光来看，是绿色的家底。

自治区林草局相关负责人说，今年，将继续在山林权改革的主攻方向上精准发力，在体制机制上重点突破，推动生态价值增值、生态效益提升、生态环境好转，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出贡献。山林权改革，在集体林权制度改革的基础上攻难点、破障碍、找出路。

■ 能源双控的绿色蹊径2021年12月31日，石嘴山市盛港煤焦化有限公司拥有了一张绿色底纹的惠农能票：林权面积6000亩，能源量30000吨标准煤，有效期为一年这是石嘴山市推进山林权改革以来，实现以林换能以林换碳的第一单认购。以植绿增绿为核心的山林权改革，让种树收获更多的目光，让一棵树以更开放的姿态，通过转化增值，逐浪市场之潮。

从绿水青山到金山银山，价值如何转换？绿水可在市场流动，青山须有明确归属，建立从颜值到价值的转换通道，形成科学规范的交易体系。自治区山林权改革专项小组办公室相关负责人介绍。

这是一座工业城市的绿色创想。2021年12月初，宁夏首本枸杞不动产权证在中宁县市民服务中心不动产窗口发放。中宁县林草部门相关负责人介绍。近一年来，山林权改革在全区循序推进，立足各地土壤，创新特色做法，推动实现山定权、树定根、人定心。

宁夏各县（区）根植实际，探索山林权改革落地模式，推动生态资源转化为生态资产的进度条。我区将进一步厘清山林资源地类界线，明确移民迁出区山林地权属，推进山林地不动产登记，实现林草资源应确尽确、应登尽登，林权流转进场交易，改革有序深入推进。

如果把山林视为居民，在建档查户口的过程中，有的因历史遗留问题而权属不清，有的因搬家而边界不明全区各地不同程度存在证地不符、一地多证、地类交叉重叠、登记信息不全等历史遗留问题。据石嘴山市林草部门相关负责人介绍，鼓励企业在贺兰山浅山区、河东沙地等区域建设碳汇林、防护林、经济林等，林木经营权归造林企业所有。

探索建立工业能耗与林木换购机制，企业可以用造林投入兑换能耗指标，同时，针对不同地域造林，实行差异化购换标准。在宁夏各地相关产业的发展实际中，推动企业、农户的林木资源，成为抵押资产和信贷资本，实现国土增绿、林业增效、农户增收

标签： 市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风 践行“我为群众办实事” 保山市人大常委会：围绕中心工作 加强人大监督 施甸县将毒品问题“化整清零” 市工业和信息化局举办“云岭大讲堂·保山讲坛”专题讲座 为何美国频频停电?